FOCUS su Consiglio Comunale del giorno 22/5/2017
ore 19:00
Concessione in uso del Cinema (ex Casa del Fascio) del capoluogo all’Unione dell’Appennino Bolognese: l’Amministrazione non informa né il gruppo di opposizione Castiglione 2000 né l’Associazione Cinema Teatro e … (che ha una Convenzione in atto).
Allora abbiamo presentato un’interpellanza.
Assenti: Bettazzi Marco, Carboni Germano, Nucci Rina, Vignoli Pamela
1. APPROVAZIONE VERBALI DELLA PRECEDENTE SEDUTA DEL 04 MAGGIO 2017
Il punto passa con l’astensione di Angiolini (assente lo scorso consiglio).
Sono i soldi, arrivati dalla Regione, per i lavori di somma urgenza per la strada della Torricina, nel capoluogo. Il punto viene approvato all’unanimità.
3. VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 (ART. 175, COMMA 2, DEL D.LGS. N. 267/2000)
Il sindaco illustra altre variazioni di bilancio per alcuni lavori (asfalto, ponte mulino d’Avola, …). Ci asteniamo.
4. RISPOSTA AD INTERPELLANZA PRESENTATA DAL GRUPPO CONSILIARE "CASTIGLIONE 2000" RELATIVA ALLA DECISIONE DI AFFIDARE LA STRUTTURA DELL'EX CASA DEL FASCIO (CINEMA – TEATRO) DEL CAPOLUOGO ALL'UNIONE DEI COMUNI DELL'APPENNINO BOLOGNESE.
Do lettura della nostra interpellanza. Al termine il sindaco legge la loro risposta. Terminata la lettura, sono io che intervengo leggendo la nostra replica.
Il sindaco riconosce di avere effettivamente confuso i ruoli del gruppo consigliare Castiglione 2000 e dell’Associazione Cinema Teatro e …
Sottolinea che avremmo comunque potuto chiedere le informazioni con una telefonata o in Consiglio. Ribadisco che, se lui ci avesse parlato della Convenzione in Consiglio, noi avremmo chiesto in quella sede delucidazioni, ma nulla ci è stato detto, quindi abbiamo usato lo strumento che la legge ci dà per fare domande ufficiali ed avere risposte ufficiali. Il sindaco insiste che l’ha detto, io ribadisco che NON ha detto un bel nulla a proposito di tale Convenzione ed invito ad andare a rivedere la videoregistrazione (impererò poi che la scorsa seduta la videoregistrazione … non ha funzionato!). Interviene allora il Segretario comunale che ci dà ragione: il sindaco non ha parlato della Convenzione.
(per l’ascolto dell’intera discussione, rimandiamo alla videoregistrazione).
5. VARIE ED EVENTUALI
Chiediamo al sindaco quando sono previsti i lavori di sistemazione della strada d’accesso alla piazzetta a Ca’ d’Onofrio, più volte inserite in bilancio. Il sindaco risponde che entro l’anno dovrebbero essere fatti.
Chiediamo il motivo del contributo comunale di 500 euro all’Associazione culturale "DENEB" (sito https://www.comunicaresenzastereotipi.com/ ) che da alcuni anni svolge un intervento annuale con le scuole presso la Biblioteca di Castiglione dei Pepoli, ma che non è un’associazione locale. Prova a rispondere l’assessore Mazzoni al quale prima il vicesindaco Aureli (che ride alla nostra domanda: non capiamo il motivo, se non l’ennesima mancanza di rispetto verso l’opposizione) poi il sindaco, gli tolgono la parola. La risposta è la seguente: qualunque associazione che faccia richiesta di accedere ai contributi comunali e rientra nei criteri stabiliti (interventi verso fasce giovani, anziani, attenzione all’ambiente, …) può partecipare al bando se ha svolto qualche attività nel nostro Comune, anche se non è del nostro territorio. Il sindaco conclude che tutte le associazioni che l’avevano chiesto, hanno ottenuto il contributo (Delibera di Giunta n.42).
Il sindaco informa su un incontro che si farà a Castiglione durante l’estate con il presidente dell’ENEA e il deputato del PD Gianluca Benamati.
Informa anche sulla presenza del G7 a Bologna e l’8 giugno alla Rocchetta Mattei.
La seduta ha termine alle 20 circa.
La capogruppo del Gruppo Castiglione 2000
Rita Marchioni
Documentazione
Focus sul Consiglio dell’Unione dei Comuni dell’Appennino Bolognese
(Castel d’Aiano, Castel di Casio, Castiglione dei Pepoli, Gaggio Montano, Grizzana Morandi, Marzabotto, Monzuno, S.Benedetto Val di Sambro, Vergato)
Vergato, 15 maggio 2017, ore 18
Camugnano, dopo lo scioglimento dell’Unione Alto Reno, entra a far parte dell’Unione dell’Appennino Bolognese.
Due mozioni delle consigliere del Movimento 5 Stelle su aspetti territoriali sanitari.
Una nostra proposta per favorire la partecipazione e l’informazione dei consiglieri
1. APPROVAZIONE VERBALI SEDUTA PRECEDENTE
2. ADESIONE ALL'UNIONE DEI COMUNI - MODIFICA STATUTOIl Presidente Argentieri illustra le motivazioni della modifica dell’art.1 dello Statuto (denominazione, sede, stemma) e cioè l’adesione a questa Unione del Comune di Camugnano. Il Presidente Franchi si compiace di questo ingresso.
Il punto viene approvato all’unanimità.
3. COMUNICAZIONE PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA UNIONE (DGU 98/2016 e
15/2017) E ISTITUZIONE SERVIZI SOCIALI EDUCATIVI E CULTURALI (DCDA 29/2016)
Il direttore Messinò comunica due prelevamenti dal fondo di riserva: uno relativo all’Istituzione ed uno relativo all’Unione (integrazione capitoli, acquisti).
4. RATIFICA VARIAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2017-2019 SERVIZI SOCIALI EDUCATIVI
E CULTURALI (CDA 5/2017);
5. APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE 2016 DELL'ISTITUZIONE SERVIZI
SOCIALE EDUCATIVI E CULTURALI;
6. APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE ESERCIZIO 2016 UNIONE;
Il presidente Argentieri informa il Consiglio che i punti 4, 5 e 6 non si porranno in discussione in quanto non è arrivato il parere del Revisore del Conti (un disguido sui tempi e su una modulistica che il Revisore aspettava dall’Unione). Propone di rinviare i tre punti al prossimo consiglio che convocheranno per lunedì 22. Faccio presente che non potrò partecipare visto che in tale data ci sarà un Consiglio Comunale (il sindaco Fabbri conferma). Non c’è modo di fare altrimenti, ribadisce il Presidente.Il punto passa a maggioranza. Io mi astengo.
7. RINNOVO CONVENZIONE QUADRO PER LA COLLABORAZIONE ISTITUZIONALE FRA LA
CITTÀ METROPOLITANA, UNIONI E SINGOLI COMUNI DELL'AREA BOLOGNESE;
Il presidente Argentieri ricorda che tale convenzione viene approvata ogni anno.
La consigliera del Movimento 5 Stelle di Vergato, Di Bella, chiede alcuni chiarimenti in proposito. Al termine della discussione faccio presente un errore: viene citata ancora tra le Unioni l’ormai decaduta Alto Reno. Si passa alla votazione: il punto passa a maggioranza. Noi votiamo a favore.
8. MOZIONE GRUPPO CONSILIARE 5 STELLE: IDENTIFICAZIONE AREA DA DESTINARSI AL
SERVIZIO DI ELISOCCORSO NOTTURNO E.R.;
Il presidente Argentieri passa subito la parola alla consigliera del Movimento 5 Stelle di Grizzana, Boselli, la quale illustra la mozione, cita la lettera di risposta del sindaco Mastacchi ed informa che tale mozione è stata già approvata nel proprio Comune. Interviene il sindaco Mastacchi, dicendo che sono mesi che stanno lavorando su questo fronte. È in corso la mappatura dei campi sportivi per valutarne il possibile utilizzo come campi da elisoccorso notturno. Propone un emendamento alla mozione e cioè inserire una dicitura per promuovere tale attività in tutti i Comuni. La consigliera Boselli si mostra d’accordo, ma sottolinea l’importanza di individuare la dislocazione più opportuna e funzionale. Il sindaco Mastacchi risponde che verranno scelti i campi utilizzabili. Anche tutti? Chiedo. La risposta del sindaco è affermativa. Naturalmente occorrerà la disponibilità (finanziaria) da parte dei Comuni interessati per eventuali lavori di adeguamento.
Si passa alla votazione dell’emendamento e della mozione: entrambi vengono approvati all’unanimità.
9. MOZIONE GRUPPO CONSILIARE 5 STELLE: PROGRAMMA DI INIZIATIVE PER LA
PARTECIPAZIONE 2017: PROGETTI CONNESSI ALLA PIANIFICAZIONE SANITARIA E ALLE
SUE IMPLICAZIONI TERRITORIALI
La consigliera del Movimento 5 Stelle di Grizzana, Boselli, dà lettura della mozione, argomenta sull’opportunità che si è aperta con questo bando e chiede il parere del Consiglio. Interviene il sindaco Mastacchi (che ha la delega al Distretto socio – sanitario) affermando che uno strumento di questo tipo, in questo momento, potrebbe essere uno strumento poco utile se non dannoso, in quanto duplicazione di un percorso già effettuato. Ricorda infatti i vari passaggi e le azioni che hanno mostrato l’interesse e la partecipazione della cittadinanza, il consiglio comunale aperto che si è svolto a Vergato, i documenti già stesi che impegnano ASL e politici. Per questo ritiene che la mozione sia da respingere.
Si apre un dibattito molto articolato. Nel mio intervento, pongo all’attenzione la seguente riflessione: condivido i rischi di evidenziati dal sindaco Mastacchi, anche noi siamo stati coinvolti in un processo partecipativo (Progetto Bassa Velocità) e la partecipazione dei cittadini ha riguardato, infatti, le loro proposte in relazione ad una determinata problematica. Ora, se i cittadini di Vergato e Porretta hanno già fatto le loro proposte, pensare a questo percorso vorrebbe dire ritornare indietro. Espongo allora un’altra proposta: studiare la possibilità di utilizzare tali fondi per sostenere un tipo di processo partecipativo diverso, quello di tecnici ed esperti che dovranno effettuare ipotesi e proposte di riorganizzazione sanitaria possibile. Insomma utilizzare questi fondi per azioni che partano dal punto in cui si è arrivati e sostengano i passaggi futuri.
Il Direttore Messinò interviene dando alcune informazioni tecniche e, quando arriva alla tempistica, capiamo tutti che, se anche si volesse, non ci sono i tempi per elaborare un tale progetto.
La consigliera Boselli, ringraziando tutti per i contributi costruttivi avuti, auspica che ci sia un impegno per i prossimi bandi.
Il Presidente chiude la discussione e si passa alla votazione: il punto viene respinto a maggioranza. Noi ci asteniamo.
Al termine della seduta faccio una proposta al Consiglio: inserire nell’odg il punto Varie in modo da dare la possibilità ai consiglieri (ma anche ai sindaci) di chiedere/dare informazioni su un argomento non all’odg. Alcuni sindaci si esprimono favorevolmente alla proposta, il Direttore Messinò è dubbioso, anzi contrario. Chiedo di mettere a verbale tale proposta ed invito gentilmente tutti a farne oggetto di riflessione.
La seduta è tolta alle ore 20:00 circa.
La consigliera rappresentante di Castiglione2000 in Unione
Rita Marchioni
Documentazione
FOCUS su Consiglio Comunale del giorno 4/5/2017 ore 19:00
Consiglio con all’OdG il Rendiconto del Bilancio e una variante al Piano Regolatore relativa all’edificio del Cinema – teatro.
Anche stasera ci sono problemi per la videoregistrazione … sembra non funzionerà la visione in streaming, speriamo che la seduta venga almeno videoregistrata!
Assenti: Angiolini, Giacomo, Vignoli Pamela
APPROVAZIONE VERBALI DELLA SEDUTA PRECEDENTE DEL GIORNO 14/04/2017
Approvato all’unanimità.
APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L'ESERCIZIO 2016 AI SENSI DELL'ART.227 DEL D.LGS. N. 267/000.
Il sindaco illustra sinteticamente la situazione del rendiconto che vede un avanzo maggiore di quello presunto, dovuto a maggiori entrate su recuperi accertamenti fiscali e IVA. Informa che vogliono investire tale avanzo nel rifacimento dell’illuminazione a led (circa 210.000 euro).
Al termine, ci passa la parola.
Noi abbiamo preso visione dell’avanzo e abbiamo notato queste differenze. Vorremo appunto evidenziare alcune cifre. Dopo il rendiconto, c’è, appunto, un avanzo di amministrazione che è quasi il doppio rispetto a quello presunto: 3.168.253 rispetto a 1.764.022.
Togliendo le parti del Fondo Crediti Dubbia Esigibilità ed altre accantonate, restano comune cifre interessanti dell’avanzo libero su cui ragionare.
Noi, proprio alla luce della quota libera dell’avanzo (€ 380.603,95), volevamo invitare l’Amministrazione a ri - valutare alcuni dei nostri suggerimenti e proposte: potrebbero essere parte dei finanziamenti per la realizzazione della strada di collegamento Sparvo – Badia con SP 325 o potrebbero far ripensare alla non alienazione dell’edificio dell’ex casa protetta. Abbiamo però ora ascoltato dalle parole del sindaco che saranno utilizzate per la sostituzione delle lampadine dei lampioni. Ne prendiamo atto.
Si passa alla votazione. Noi ci asteniamo.
VARIANTE SPECIFICA AL P.R.G. - ANNO 2017 - ADOZIONE.
Il sindaco informa che è uscito un bando regionale che si adatta al progetto del Cinema del capoluogo. È un bando con una scadenza molto stretta, ma, visto che hanno un progetto già praticamente predisposto, stanno sistemandolo per parteciparvi. Tale bando ha una serie di criteri legati ai quali si ottengono punteggi. Tra questi criteri c’è il fatto che venga presentato dall’Unione (e l’Unione lo presenterà) e che l’edificio abbia valenza storica. Ecco il perché di questa variante al Piano Regolatore.
Altri progetti legati a questi finanziamenti regionali che verranno presentati riguardano il Rifugio dell’Abetaia (con la Pro Montibus) e la sistemazione della Residenza Socio Assistenziale del capoluogo.
Interviene il vicesindaco Aureli per ringraziare il sindaco per avere ottenuto che il progetto del cinema sia stato fatto proprio dall’Unione.
VARIE
È stato risolto anche un problema che aveva il Comune di San Benedetto Val di Sambro.
La seduta si chiude alle ore 20:00 circa.
La Capogruppo del gruppo consiliare Castiglione 2000
Rita Marchioni
FOCUS su Consiglio Comunale del giorno 14/4/2017
Consiglio con due soli punti all’odg: il primo riguarda la strada Sparvo – Badia che finalmente vedrà la luce!
Nelle Varie chiediamo lumi sulla FUSIONE e sul fatto che, a differenza del sindaco di Camugnano che ha effettuato incontri con i cittadini, il nostro sindaco non si è mosso.
Anche stasera ci sono problemi per la videoregistrazione … al momento in cui scriviamo, non sappiamo ancora se la seduta è stata videoregistrata!
Assenti: Vignoli Pamela
APPROVAZIONE VERBALI DELLA SEDUTA PRECEDENTE DEL GIORNO 031/03/2017
Il sindaco presenta il Segretario comunale di Camugnano (dott. Massimiliano Mita) che lavorerà con noi fino a giugno, nell’attesa del nuovo incaricato.
Faccio presente che non è stato possibile prendere visione della delibera n.8 e verificarne quanto riportato in quanto non ci è stata inviata perché troppo “pesante” e avremmo dovuto scaricarla dal sito del Comune … ma lì non c’era! Il segretario controllerà cosa può essere successo nel sistema.
COLLEGAMENTO BADIA NUOVA-SPARVO (OPERE PREVAM DELLA VARIANTE DI VALICO - AUTOSTRADA A1. TRATTO LA QUERCIA-BADIA NUOVA: LOTTI 6-7). SCHEDE DI VALUTAZIONE DEL RISCHIO - APPROVAZIONE AI SENSI DELL'ART. 14 COMMA 5 DEL P.S.A.I.
RECESSO DALLA CONVENZIONE PER L'ESERCIZIO ASSOCIATO DELL'UFFICIO UNICO DI SEGRETARIO COMUNALE TRA I COMUNI DI MONZUNO, CASTIGLIONE DEI PEPOLI E SAN BENEDETTO VAL DI SAMBRO, APPROVATA CON DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 52/2014
VARIE
Il sindaco fa a tutti gli auguri di Buona Pasqua. Poi ci dà la parola.
Vorremmo informazioni sul percorso di Fusione.
Come mai il Comune di Camugnano ha intrapreso il percorso di condivisione di questa possibile scelta con i cittadini mentre l’Amministrazione di Castiglione dei Pepoli NON si è mossa?
Il sindaco dice che faranno anche loro gli incontri, unendoli alla presentazione del PSC (il nuovo Piano regolatore), pur consapevoli che il clima a Camugnano non è favorevole alla Fusione.
Intervengo di nuovo: ricordiamo bene l’incontro avvenuto a Camugnano per l’illustrazione dello studio di fattibilità, ricordiamo bene le nostre perplessità, ribadite anche in sede di Consiglio comunale (sia sul tipo di studio sia sul fatto che si NON si partisse dal basso, dalle esigenze dei cittadini, e senza una strategia) e ricordiamo bene l’impegno preso da entrambi i sindaci di coinvolgere da subito i cittadini con incontri che sarebbero dovuti partire immediatamente dopo, come ricordiamo l’impegno di coordinarsi insieme.
Interviene la vicesindaco Aureli dicendo che non ci si può sposare se non si è in due a volerlo!
Noi non stiamo discutendo il fatto che i cittadini di un territorio possono essere contrari alla Fusione: ci mancherebbe! Noi discutiamo il fatto che un impegno preso formalmente dall’amministrazione del nostro Comune NON è stato portato avanti né è stata data a noi, opposizione, e ai cittadini alcuna informazione sul perché di questa scelta.
Prendiamo atto che il sindaco di Camugnano è partito con gli incontri mentre il sindaco di Castiglione dei Pepoli non si è mosso ed i motivi per cui l’ha fatto non vengono esplicitati (non sprecare energie in attesa dell’esito dei loro incontri? Uno stop politico?? Sono supposizioni … anche stasera non ci viene data risposta a proposito). Comunque, non ci sembra un comportamento corretto, visto l’impegno formale che era stato preso anche nei confronti dei cittadini del Comune di Castiglione.
Il sindaco conclude ribadendo che gli incontri si faranno.
La seduta si chiude alle ore 21:20 circa.
La Capogruppo del gruppo consiliare Castiglione 2000
Rita Marchioni
FOCUS su Consiglio Comunale del giorno 31/3/2017
Al punto 8 c’è il Bilancio di previsione finanziario 2017 – 2019:
la nostra proposta sul cinema è finanziata e si concretizza!
La videoregistrazione NON funzionava e non si sa perché.
Il resoconto, quindi, è un po’ più lungo, armatevi di alcuni minuti: l’informazione spesso richiede più di un Twit !
Assenti: Vignoli Pamela
1. APPROVAZIONE VERBALI DELLA SEDUTA PRECEDENTE DEL GIORNO 08/03/2017
Approvato all’unanimità.
Il sindaco ricorda che, essendo reinternalizzata la gestione del servizio tributi, occorre un Regolamento. Esplicita alcuni punti (rateizzazione, fideiussione, …) poi chiede se abbiamo domande.
Sottolineo che, essendo un Regolamento, sarebbe stato opportuno inviare all’opposizione una bozza del Regolamento durante il percorso dell’elaborazione, in modo da “condividere” alcune osservazioni. Dopo aver chiesto la conferma di aver interpretato correttamente l’art.6 (il punto 3. sulla RATEIZZAZIONE), scritto in maniera di non facile comprensione, chiediamo chiarimenti sull’art. 3 (RECUPERO BONARIO): vogliamo accertarci che il sollecito di pagamento sia inviato anche con raccomandata con ricevuta di ritorno e non solo mediante avviso telefonico o per e-mail o tramite PEC, modalità (a parte la PEC) meno certe. Riceviamo conferma. Inoltre facciamo presente che l’art. 9 (RIMBORSO DELLE SOMME PRETESE E RICONOSCIUTE INDEBITE) al punto 1 recita "i rimborsi delle somme inserite in Ingiunzioni fiscali, riconosciute dall'Ente indebite, sono effettuati entro 90 giorni dal ricevimento della richiesta del soggetto interessato". Ci chiediamo: in assenza di richiesta da parte del soggetto interessato, le somme eventualmente incassate dal Comune e poi riconosciute indebite dallo stesso vengono rimborsate comunque? L’assessore Aureli dice che difficilmente si presenta questo caso perché i controlli vengono fatti proprio per accertare chi non ha pagato, in ogni caso, interviene la Segretaria Comunale, la buona amministrazione, se si accorge di cifre pagate in più da un cittadino, deve restituirle.
Il punto passa all’unanimità.
Anche per tale tassa il sindaco informa che siamo in linea con gli anni passati (questa volta non lo dice, ma anche per questa tassa il nostro Comune applica l’aliquota massima). Riferisce con soddisfazione che, da alcuni anni, sta aumentando il gettito IRPEF.
Noi rinviamo il nostro parere all’intervento sul bilancio al punto 8. Ci asteniamo.
Il sindaco informa che si tratta della Relazione redatta da COSEA AMBIENTE, il gestore del servizio rifiuti. Aggiunge che, insieme ai Comuni di San Benedetto Val di Sambro e Monzuno, si sta lavorando per migliorare la raccolta di rifiuti differenziati. Bene! Sono anni che noi lo chiediamo! Peccato che subito dopo aggiunge che, al momento, non c’è ancora nulla di concreto su cui informare il Consiglio!
Intervengo chiedendo se, come previsto, il nostro Comune ha chiesto il potenziamento dei Mini eco-punti e ci viene data conferma. Inoltre facciamo notare che sarebbe opportuno un controllo delle azioni di COSEA: per esempio ci siamo accorti che è scritto nel piano finanziario (pag.22) che ci dovrebbero essere determinati eco-punti stradali per gli oli vegetali esausti tra i quali uno presso la rotonda via M.Girotti che, al contrario, NON esiste. Abbiamo avuto solo 48 ore per prendere visione della documentazione del Consiglio: forse ci potrebbero essere anche altre incongruenze. E visto il costo del servizio invitiamo l’Amministrazione ad una verifica più accurata. Il sindaco risponde che è compito dell’Ufficio Tecnico e che lo farà presente.
Il sindaco dà lettura della sua Relazione, la stessa che ha presentato durante la Commissione Bilancio .
Al termine, do lettura del nostro intervento.
“Prendiamo atto della presentazione del Bilancio di previsione 2017 e della Relazione con cui il sindaco ha accompagnato tale presentazione. Abbiamo anche preso visione della documentazione depositata presso gli uffici competenti, che ringraziamo per la loro consueta disponibilità e professionalità.
Prendiamo atto che la nostra proposta, fatta in Commissione Bilancio, sull’evitare la vendita dell’edificio dell’ex casa protetta non è stata portata in Consiglio per un’eventuale discussione, né è stata data una risposta a noi direttamente, quindi non è stata considerata meritevole di approfondimento (il sindaco mi interrompe dicendo che ha preparato una risposta: bene, non lo sapevano, sentiremo). Capiamo che l’introito di 285.000 euro previsto dalla vendita andava trovato per gli equilibri di bilancio. Ciò avrebbe richiesto la modifica di scelte già effettuate dall’Amministrazione (perché vogliamo nuovamente sottolineare che le commissioni bilancio sono usate dalla maggioranza per “informare” l’opposizione di scelte già effettuate non per discutere quali scelte fare). Comunque, guardando le cifre del bilancio si sarebbe potuto pensare di utilizzare l’avanzo libero disponibile e gli introiti avuti grazie al recupero IVA (circa 250.000 euro), ma questi ultimi purtroppo sono andati … dritti dritti per i debiti della RSA (il cosiddetto colosseo)! Quindi occorreva valutare altre scelte.
Altre riflessioni.
Per quanto riguarda le tasse, nella sua Relazione, il sindaco sottolinea che “non vengono toccate IMU e Tasi”: riteniamo sia corretto informare i cittadini che questo fatto non è una scelta degli amministratori, ma un obbligo di legge! Nel nostro Comune l’addizionale Irpef, così come l’Imu, ha aliquote massime dal 2014 e c’è una legge dello Stato che estende l’obbligo di non aumentarle per il 2017.
Per quanto riguarda la Tari vediamo ancora un aumento (del 2,18 %) dovuto all’aumento dei costi di gestione della discarica. Il nostro Comune paga 1.069.996 euro per il servizio sulla raccolta rifiuti e sono già previsti aumenti nel bilancio triennale per il 2017 e il 2018 (1.122.875): un problema che abbiamo più volte sollevato, eppure, al momento, continuiamo a non vedere alcuno studio per pensare a qualcosa di diverso. Ci è stato appena comunicato in questa sede che si sta pensando a qualcosa per migliorare la raccolta differenziata: ci auguriamo che vada in porto, ma, per ora, nulla di concreto! Né, fra i materiali che abbiamo visionato, vediamo un report sulle azioni di controllo che, a nostro avviso, un’Amministrazione dovrebbe fare per verificare il rispetto da parte di COSEA dei suoi obblighi.
Quindi, anche quest’anno, un bilancio ineccepibile dal punto di vista degli equilibri contabili, con alcune azioni utili, ma un bilancio e un Documento Unitario di Programmazione (DUP), a nostro avviso, carenti nella strategia, dove le belle parole non si traducono in altrettante azioni.
Il nostro Comune ha un trend di spopolamento preoccupante e, a nostro parere, non emerge un piano di sviluppo che guidi l’azione amministrativa, non vediamo linee concretizzabili per far sì che si inverta questo trend, non ci sono azioni per trovare finanziamenti a livello europeo tali da progettare un intervento strutturale per le attività lavorative e l’economia del nostro territorio.
Molte volte ci è stato detto che “di grazia che si riescono a mantenere i servizi”!
Ma anche bei servizi, in un territorio che si spopola, hanno vita breve.
Nonostante ci siano motivi per votare contro questo bilancio, il nostro voto sarà un’astensione: abbiamo infatti visto con soddisfazione nel piano delle Opere Pubbliche (che abbiamo già votato a favore) e nel Bilancio di previsione 2017 i finanziamenti per la conclusione dei lavori del cinema – teatro del capoluogo: quando, in sede di Commissione Bilancio 2015, abbiamo invitato l’Amministrazione ad utilizzare fondi residui dei progetti finanziati da Autostrade (da noi individuati nel bilancio e non ancora impegnati) e trovarne altri per portare a conclusione i lavori del Cinema – Teatro, abbiamo messo in atto da subito, e concretamente, la collaborazione istituzionale. Ci ha fatto estremamente piacere che l’Amministrazione abbia condiviso questa strada. È una struttura importante, che sarà riferimento culturale per il nostro territorio e quelli vicini. E una nostra proposta è stata inserita in bilancio e sono state impegnate le risorse per concretizzarla.”
Il gruppo consigliare Castiglione2000
A questo punto il sindaco chiede alla Segretaria se si possono leggere la nostra proposta fatta in Commissione Bilancio e la risposta dell’Amministrazione, visto che la Segretaria stessa non è stata informata di questi documenti e non sono all’odg. La Segretaria Comunale acconsente.
Do quindi lettura della nostra proposta (evitare la vendita dell’edificio ex casa protetta di via S.M.E.Giorgi).
Al termine è il sindaco che legge la risposta .
Ribatto a proposito del fatto che occorresse un progetto più dettagliato: noi siamo l’opposizione, abbiamo fatto una proposta (verificato fosse fattibile), dopo di che pensiamo sia l’Amministrazione che, se ritiene valida l’idea, cerca di individuare come trovare i soldi previsti in bilancio per la vendita ed elaborare un progetto, magari chiedendo all’opposizione di sedersi intorno ad un tavolo per valutarlo, progetto al quale siamo disponibili a dare il nostro contributo di idee (idee che abbiamo), ma sono loro che stanno amministrando!
Inoltre non è vero che “non si può fare se no il bilancio va in sofferenza”: la proposta è fattibile, per esempio, modificando nel tempo alcune scelte di acquisti o investimenti previsti. Quindi non si fa perché voi avete fatto altre scelte.
Il sindaco dice che però altri Comuni che hanno fatto scelte simili su edifici pubblici (nomina Lizzano) ora si trovano in difficoltà a chiudere il bilancio. Interviene l’assessore Tarabusi: anche i privati oggi fanno fatica ad investire (informa che nessun privato del nostro Comune ha partecipato ad un recente bando sulle strutture turistiche), immaginate un’Amministrazione il timore che ha ad investire su un edificio!
Eppure, insisto io, investire sul lavoro non è un problema, è IL PROBLEMA per lo sviluppo economico del nostro territorio. Perché, ribadisco, salvaguardare i servizi non è sufficiente se poi un territorio si spopola.
La discussione si chiude: la nostra proposta non viene ritenuta degna di approfondimenti.
Il sindaco passa la parola alla Segretaria comunale che spiega le novità introdotte dalla legge negli ultimi anni (l’accesso civico, l’accesso civico generalizzata, …). Sono istituti recenti, che necessitano di un Regolamento. Al termine della spiegazione, il sindaco chiede se ci sono domande.
Domande no, un auspicio: abbiamo letto che “i diritti di ricerca e visura verranno stabiliti dalla Giunta”. Ci auguriamo non siano esagerati, in modo da non scoraggiare i cittadini dal farvi ricorso. In base all’ esperienza di vari cittadini e professionisti, in passato il Comune di Castiglione ha gestito l'accesso agli atti in un modo che non favoriva il cittadino ed era anche economicamente dispendioso rispetto ad altri Comuni della zona. Il sindaco dice che lui chiede sempre come fanno gli altri Comuni.
Noi ci auguriamo che con questo Regolamento si vada nel verso di semplificare la vita ai cittadini. Il punto è approvato all’unanimità.
Il sindaco informa che è un Regolamento comune per tutti i soci COSEA e ne illustra la positività, in particolare nella parte delle sanzioni. Poi ci dà la parola.
Dopo alcuni chiarimenti su codici e raccolte personalizzate, ribadiamo l’osservazione sui Regolamenti fatta in precedenza al punto 2: un Regolamento sarebbe opportuno fosse dato prima in bozza, così si sarebbero potute “condividere” prima alcune osservazioni.
Per esempio, a proposito della sezione sulle sanzioni, per quanto riguarda l'accertamento del trasgressore, l’art.33/7 parla di “contestazione immediata o successiva”. Perché “successiva?”. A nostro avviso, è importante che il trasgressore venga individuato in modo oggettivo (preso in flagrante oppure tramite telecamere), quindi una contestazione immediata per evitare abusi o contestazioni.
Noi siamo d’accordo che la gestione dei rifiuti urbani vada regolamentata, come concordiamo sul fatto che, se ci sono comportamenti scorretti che danneggiano l’ambiente vanno sanzionati, ma ci sarebbe piaciuto vedere, oltre ai molti commi su chi si occupa delle sanzioni e sulle cifre, anche qualche iniziativa per “formare” i cittadini (incontri, fascicoli informativi, …), magari utilizzando proprio gli Agenti accertatori o gli Ispettori ambientali volontari. Già abbiamo un Comune che non premia i cittadini virtuosi, non cala la TARI per chi fa le cose correttamente rispetto a chi non le fa, almeno che predisponga e regolamenti azioni di prevenzione del comportamento scorretto oltre a sanzionare chi sbaglia.
Il sindaco risponde che questo Regolamento non esclude che siano fatte azioni di formazione. Non lo esclude, ribatto, ma non le regolamenta, quindi, al momento, non ci sono! Ci asteniamo.
13. VARIE
La seduta si chiude alle ore 22 circa.
La Capogruppo del gruppo consiliare Castiglione 2000
Rita Marchioni
FOCUS su Consiglio Comunale del giorno 8/3/2017
Consiglio con pochi punti all’odg. Votiamo a favore del piano triennale delle Opere pubbliche che prevede i lavori per la conclusione del cinema – teatro di Castiglione.
Nelle Varie chiediamo informazioni su Sparvo, Ca’ di Landino e Torricina.
Assenti: Vignoli Pamela
Approvazione verbali della seduta precedente
Unanime.
Approvazione del nuovo Regolamento comunale di contabilità in attuazione dell’armonizzazione degli schemi e dei sistemi contabili di cui al d.lgs. n.118/2011
Il sindaco informa sinteticamente sui cambiamenti seguenti l’adozione di questo nuovo regolamento. Per quanto riguarda i lavori del Consiglio in particolare, con il vecchio Regolamento si convocava un Consiglio per presentare il bilancio, poi trascorrevano 15 giorni (il tempo per l’opposizione di prendere visione degli atti) infine un nuovo Consiglio per l’approvazione del bilancio.
Con il nuovo Regolamento si “salta” il consiglio di presentazione del bilancio: quando gli atti sono pronti, viene data comunicazione ai consiglieri per la loro presa visione poi si va in consiglio per l’approvazione.
Le proposte di modifica che abbiamo suggerito in sede di Commissione bilancio (portare a 15 i giorni il tempo minimo per visionare gli atti, spedire gli atti anche alla casella di posta personale, se in possesso dell’Ente, inserire fra gli atti da depositare anche la relazione del sindaco che accompagna il bilancio, sempre se in viene prodotta, dato che non è un obbligo di legge), sono state tutte accettate. Il nostro voto è favorevole.
Individuazione delle quantità e delle qualità di aree edificabili da destinarsi alla residenza, alle attività produttive ecc. da cedere in proprietà o in diritto di superficie: determinazione prezzo per ciascun tipo di area.
Il vicesindaco Aureli illustra a quali aree si fa riferimento nella delibera (Baragazza centro, località Monte), la loro estensione (400 metri quadrati) ed il costo complessivo (18.000 euro).
Il punto passa a maggioranza, noi ci asteniamo.
Programma triennale opere pubbliche 2017 – 2019 ed elenco annuale 2017. Approvazione
Il sindaco chiede di correggere un errore materiale nelle cifre presenti nella tabella: non cambia la cifra finale di 285.000 euro, ma solo da dove arrivano i finanziamenti. Per noi va bene (avevamo già preso visione di questo errore in sede di richiesta di chiarimenti presso l’ufficio competente). Informa che nel piano delle OOPP viene stralciato l’intervento di completamento del bacino Santa Maria previsto per il 2019 perché non vi sono i soldi. L’unica opera pubblica prevista nel piano è il completamento della struttura del cinema – teatro del capoluogo. Prima di passare alla votazione, ricordiamo che anche lo scorso anno abbiamo votato a favore del Piano delle opere pubbliche che prevedeva la costruzione della scuola di Lagaro (lo rammentiamo sperando non succeda come l’anno passato quando uscì un articolo di giornale con scritto che Castiglione 2000 aveva votato contro!), così ora votiamo a favore di un’opera importante per il territorio e per la quale abbiamo contribuito ad individuare i fondi del bilancio per terminarla.
Il punto passa all’unanimità.
Varie ed eventuali
Un’ultima richiesta di informazioni è relativa alla strada della Torricina, chiusa per una buca importante. Il sindaco risponde che stanno aspettando se arrivano i finanziamenti richiesti per interventi di somma urgenza (circa 12.000 euro) se no penseranno a sistemarla in altro modo.
Il Consiglio termina con la nostra richiesta di avere esempi concreti di “critiche trite e ritrite” che i consiglieri di maggioranza ci imputano di avere fatto durante il nostro ruolo di opposizione. Tale discorso porta ad un’accesa discussione sui diversi ruoli dei gruppi consiliari e sulle modalità di comunicazione, discussione piuttosto articolata e con molti interventi, per questo rinviamo alla videoregistrazione della seduta presente nel sito del Comune.
La seduta è tolta alle ore 22 circa
La capogruppo di Castiglione 2000
Rita Marchioni
BASSA VELOCITÀ IN VAL DI SETTA
Dal consigliere di Castiglione2000 Germano Carboni
Terza e ultima riunione - giovedì 2 marzo 2017 ore 20-22 Sparvo
Presenti :
Appennino Terra Nostra
Appennino Slow
Officina 15
Dopo Lavoro Ferroviario - Consigliere di Maggioranza
Protezione Civile
ProLoco Lagaro
Consigliere di Minoranza Castiglione2000 - Comitato Pendolari Direttissima
CAI
Negozio E-Bike Maimone
Cassarini ricettività turistica Castiglione dei Pepoli
Gruppo Alpini Lagaro
Abitanti di Ca’ d'Ononfrio
La riunione inizia con un giro di tavolo in cui tutti i partecipanti si presentano. Ospiti delle serata i signori Maimone noleggio elettrical bike e Cassarini ricettività turistica Castiglione dei Pepoli e conoscitore dei sentieri di Castiglione dei Pepoli.
Il gruppo di Ciclostile architettura presenta quanto raccolto nella riunione precedente, dalla quale sono emersi tre capisaldi che ricordo: il fiume, la stazione il versante.
Per ognuno di essi sono stati sviluppati i contesti in base alle preferenze che i partecipanti hanno dimostrato compilando i questionari che erano stati sottoposti nella riunione di giovedì u.s., da cui i punti fondamentali che per una visione maggiormente approfondita saranno visibili a breve nel sito http://xn--valdisettabassavelocit-z2b.it/ e che comunque saranno presentati in una riunione plenaria al centro civico le Caselline (Pian di Setta) in data ancora da definirsi.
Riassumo di seguito quanto sarà presentato nel progetto di Ciclostile architettura :
Fiume :
Stazione :
Versante :
La riunione si conclude alle ore 22.15
Germano Carboni
Consigliere di Castiglione2000
Ricordiamo:
I costi del progetto partecipativo: 30.000 euro (20.000 dati dalla Regione E.R. e 10.000 presi dal bilancio dell’Unione dei Comuni, quindi presi dal bilancio dei Comuni dell’Unione)
Potete consultare le delibere di Giunta dell’Unione relative a tale progetto sul nostro sito www.castiglione2000.org
Per altre informazioni sul progetto: http://xn--valdisettabassavelocit-z2b.it/
BASSA VELOCITÀ IN VAL DI SETTA
Dal consigliere di Castiglione2000 Germano Carboni
Seconda riunione - giovedì 23 febbraio 2017 ore 20-22 Sparvo
Questa volta si riscontrano molto assenze tra i partecipanti del primo incontro.
Erano presenti: Appennino terra nostra, Appennino Slow, Comitato Pendolari Direttissima, Consigliere di Minoranza e Maggioranza, Officina 15, CAI, Abitanti di Ca’ d'Onofrio, Pro Loco, Protezione Civile (Saura Neri).
La riunione inizia con l'illustrazione da parte di Ciclostile architettura (la società individuata per seguire il progetto) dei dati raccolti la volta precedente mettendo assieme le testimonianze ascoltate durante la riunione e quanto ha ricevuto via email dai partecipanti. Sono state identificate le seguenti tematiche e aree: il fiume, l'area di Spianamento, Ca’ d'Onofrio e i sentieri.
Il tutto è stato mostrato ai partecipanti attraverso l'affissione di mappe che mostravano le aree interessate.
Il gruppo di architetti ha quindi fornito ai partecipanti un nuovo libretto composto da 3 pagine di domande su cosa valorizzare, ogni pagina riportava come filone principale le 3 tematiche: fiume (sistemazione alveo fiume e affini), sistemazione stazione (ex Dopo Lavoro Ferroviario, ex scuola e affini), sistemazione sentieri (passerella di comunicazione stazione Spianamento, sistemazione del sentiero CAI numero 7 e affini).
Ogni partecipante come la volta precedente ha dato il proprio contributo compilando il questionario e discutendolo verbalmente.
Il prossimo e ultimo appuntamento sarà giovedì 2 Marzo, sempre nella fascia oraria 20-22. In tale incontro il gruppo Ciclostile architettura fornirà i risultati di quanto raccolto e discuterà assieme al gruppo la chiusura del progetto che sarà poi fornito al Sindaco per la sua realizzazione.
Germano Carboni
Consigliere di Castiglione2000
Ricordiamo:
I costi del progetto partecipativo: 30.000 euro (20.000 dati dalla Regione E.R. e 10.000 presi dal bilancio dell’Unione dei Comuni, quindi presi dal bilancio dei Comuni dell’Unione)
Potete consultare le delibere di Giunta dell’Unione relative a tale progetto sul nostro sito www.castiglione2000.org
Per altre informazioni sul progetto: http://xn--valdisettabassavelocit-z2b.it/
Commissione Bilancio 23/02/2017
Un’altra nostra proposta agli amministratori
È presente anche il Sindaco.
OdG
Bilancio di previsione triennio 2017 - 2019
Nuovo Regolamento di contabilità
Varie
Il presidente Bettazzi inizia facendo l’appello. Il verbale dell’incontro precedente viene dato per letto in quanto, su mia richiesta, è stato inviato via mail. Viene approvato (faccio presente che se si vota un verbale sarebbe opportuno inserire il punto all’odg. Concordano.).
1.Nuovo Regolamento di contabilità
Bettazzi introduce l’incontro dando la parola al sindaco che inizia ad illustrare sinteticamente gli articoli del Nuovo Regolamento relativi ad alcune modifiche che riguardano il Consiglio.
Faccio presente che, non avendo ricevuto in allegato la bozza di tale Regolamento (sarebbe stato opportuno), mi sono recata martedì dalla Responsabile dell’Area Economico – finanziaria dott.ssa Antonelli, per capire di cosa si trattasse ed averne copia. In questo modo abbiamo potuto prendere visione delle proposte di modifica e farne di nostre (cosa che velocizza i lavori della Commissione).
La differenza maggiore tra i due regolamenti è la tempistica nella presentazione del bilancio.
Con il vecchio Regolamento si faceva un Consiglio per presentare il bilancio, poi trascorrevano 15 giorni (il tempo per l’opposizione di prendere visione degli atti) infine un nuovo Consiglio per l’approvazione del bilancio.
Con il nuovo Regolamento NON si fa più il consiglio di presentazione del bilancio: quando gli atti sono pronti, viene data comunicazione ai consiglieri per la loro presa visione poi (passati non meno di 10 giorni e massimo 30) si fa un solo consiglio per l’approvazione.
Le proposte di modifica che abbiamo suggerito (portare a 15 i giorni il tempo minimo per visionare gli atti, spedire gli atti anche alla casella di posta personale, se in possesso dell’Ente, inserire fra gli atti da depositare anche la relazione del sindaco che accompagna il bilancio, sempre se in viene prodotta, dato che non è un obbligo di legge), dopo il controllo fatto il giorno seguente dagli uffici competenti, vengono accettate.
2. Bilancio di previsione triennio 2017 - 2019
Il sindaco legge un documento con alcune considerazioni su Entrate ed Uscite. Al termine della lettura e di alcune ulteriori riflessioni sui tagli governativi (e sui soldi che ancora escono dal bilancio per pagare i danni dei lavori dell’edificio RSA – colosseo!), proponiamo al sindaco e agli altri consiglieri di valutare una nostra idea: togliere dal piano delle vendite l’edificio della ex Casa Protetta previsto per il 2018 e studiare la fattibilità di utilizzarlo per un progetto che abbia una ricaduta occupazionale per i giovani del nostro territorio (clicca qui per vedere documento allegato ).
Il sindaco sembra perplesso, ma, insisto: in fondo anche in una precedente seduta, di fronte alla nostra proposta di utilizzare i fondi residui dei lavori della Variante per terminare il Cinema del capoluogo si era mostrato perplesso, poi, verificato che le nostre informazioni erano corrette, ha condiviso l’idea ed ora la sta attuando! Suggerisco anche di monitorare i vari fondi bandi, progetti (europei, regionali, …) della Programmazione 2014-2020.
Il sindaco allora si riserva di valutare tale proposta. Chiedo al presidente Bettazzi se pensa lui a fare protocollare la nostra proposta. Risponde di sì.
3. Varie
Il sindaco ricorda lì inaugurazione della sede AVIS nel capoluogo prevista per sabato prossimo, 25 febbraio, alle ore 11.
La seduta è tolta alle ore 22:00 circa
La capogruppo di Castiglione2000
Rita Marchioni
BASSA VELOCITÀ IN VAL DI SETTA
Dal consigliere di Castiglione2000 Germano Carboni
Il progetto è nato dalla volontà del Sindaco di Marzabotto, il quale voleva riqualificare l'area della Quercia colpita pesantemente dalla variante di valico e che ora vive sotto alla doppia autostrada.
Il progetto ha lo scopo di creare laboratori partecipati con i cittadini al fine di capire le reali necessità degli abitanti e cercare di riqualificare l'area.
L'idea è quella di creare dei percorsi ciclo-pedonali che uniscano le zone colpite dagli importanti lavori della variante di valico al fine di permettere al turista di percorrerli in bici o a piedi (da qui Bassa Velocità), scoprendo quanto questi posti possano offrire dal punto di vista storico, religioso e naturalistico.
Compito poi delle Amministrazioni, una volta ricevuto il progetto realizzato dagli architetti di Ciclostile architettura, sarà quello di cercare di realizzarlo attraverso fondi della Società Autostrade, diretti da regione ER.
Prima riunione avvenuta sabato 18 febbraio, ore 10-13 a Sparvo
ABC Appennino Bene Comune
Appennino terra nostra
Appennino Slow
Comitato Pendolari Direttissima
Consigliere di Minoranza e Maggioranza
Officina 15
CAI
Abitanti del luogo
Pro Loco
Ogni settore era rappresentato dal Presidente e alcuni iscritti.
Dopo l’introduzione del Sindaco (sullo scopo già sopra descritto), prende la parola l'architetto Giacomo Beccari che assieme a Gaia Calamosca e Alessandro Miti formano il gruppo di Ciclostile architettura, la società individuata per seguire il progetto (ha già seguito i laboratori partecipati di Vado, La Quercia, Pian di Setta, Ripoli e seguirà anche Cà d'Onofrio).
L'idea è quella di ascoltare gli abitanti del luogo e chiedere loro di raccontare, sia verbalmente sia per iscritto attraverso un quaderno che viene fornito a tutti i partecipanti, le criticità, le potenzialità e un'emozione che ricordano. Ciò servirà al gruppo di architetti per studiare con gli occhi dei partecipanti il territorio vedendone le problematiche e i punti di forza per creare un percorso ciclo-pedonale che tocchi i posti più belli della zona, suggerendo di rimanere a bassa quota quindi vicini al fiume.
Ogni partecipante viene intervistato chiedendo nome cognome, indirizzo email, numero di telefono, che servirà per creare un gruppo whatsapp e mettere in contatto tutti i partecipanti contemporaneamente.
Interessante è l'intervento di ABC Appennino Bene Comune che informa di avere già studiato approfonditamente il territorio ed avere creato un fascicolo ove ha riportato per ogni area tutto ciò che esso può offrire dal punto di vista storico, naturalistico (biodiversità) e religioso.
Altrettanto importanti sono gli interventi di alcuni abitanti del luogo che essendo pescatori, cercatori di funghi tartufi ed escursionisti in mtb conoscono molto bene il territorio. L’incontro termina con gli interventi del CAI e di Appennino Slow, che concludono con le problematiche della manutenzione dei sentieri e il successo del sentiero della via degli Dei, che è divenuto frequentatissimo ora anche dagli italiani e soprattutto da studenti universitari, che grazie ai social network lo hanno fatto divenire una sorta di rito di iniziazione dell'Università. Questo ha comportato che in seguito all'aumento della richiesta sono sorte nuove strutture ricettive, apportando lavoro ed economia alla zona attraversata da tale sentiero e che ora conta presenze certificate di 6500 turisti annuali.
La riunione si conclude alle 13 con nuovo appuntamento alle ore 20 di giovedì 23 febbraio.
Il consigliere di Castiglione2000
Germano Carboni
I costi del progetto partecipativo: 30.000 euro (20.000 dati dalla Regione E.R. e 10.000 presi dal bilancio dell’Unione dei Comuni, quindi presi dal bilancio dei Comuni dell’Unione)
Potete consultare le delibere di Giunta dell’Unione relative a tale progetto sul nostro sito www.castiglione2000.org
Per altre informazioni sul progetto: http://xn--valdisettabassavelocit-z2b.it/