Dicembre 2010

Concessione per la struttura del Cinema Nazionale alla A.D. Parco dei Laghi

Nel Consiglio Comunale del 28 Dicembre 2010 è stata affidata la concessione per la struttura del Cinema Nazionale alla A.D. Parco dei Laghi.
 
Di seguito il testo integrale della Delibera (con evidenziate in VERDE le integrazioni richieste da Castiglione 2000).
 
Riteniamo assai spiacevole constatare come nonostante il lungo lavoro di volontariato che Castiglione 2000 ha concretamente fatto per la riapertura del Cinema fin dal 2007, i soldi raccolti e l'attività di sensibilizzazione svolta, sia stato necessario chiedere " due righe" di citazione in delibera ... non fosse altro per il rispetto di tutte le persone, gli  enti e le associazioni che per 4 anni hanno contribuito anche di tasca propria.
Lasciamo ogni valutazione al buon senso della cittadinanza, compresa quella  sulle affermazioni più volte fatte dall'amministrazione comunale in ordine alla mancanza di collaborazione dell'opposizione..

IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che:

• sono obiettivi generali e comuni la promozione e lo sviluppo delle attività sportive di base, allo scopo di assicurare al più ampio numero di cittadini la partecipazione nonchè per offrire nuove diverse occasioni di impiego del tempo libero;

• è interesse pubblico favorire la partecipazione dell’associazionismo democratico alla gestione dei servizi pubblici;

• è ritenuta opportuna una gestione aperta ed unitaria delle attività sportive, culturali e ricreative nel rapporto con tutte le componenti realmente operanti sul territorio comunale;

• è volontà dell’Amministrazione Comunale di coinvolgere direttamente nella gestione degli impianti e delle strutture comunali le associazioni del territorio interessate, anche allo scopo di contare su un qualificato contributo delle stesse per l’avviamento e per il successivo funzionamento degli impianti e delle strutture medesimi;

DATO ATTO che:

• che nel capoluogo esiste un edificio di proprietà demaniale, denominato “Ex casa del Fascio”, identificato al NC.F. al Foglio 28, mappale n. 369, utilizzato nel corso degli anni per scopi diversi (Cinema, sedi del Poliambulatorio, Ufficio postale, Centro per l’impiego, Polizia Municipale, Associazioni), che attualmente ospita gli uffici della Polizia Municipale, del Centro per l’Impiego e di alcune Associazioni locali;

• che è interesse pubblico favorire la partecipazione dell’associazionismo democratico alla gestione dei servizi pubblici;

• che è ritenuta opportuna una gestione aperta ed unitaria delle attività sportive, culturali e ricreative nel rapporto con tutte le componenti realmente operanti sul territorio comunale;

• che è volontà dell’Amministrazione Comunale di coinvolgere direttamente nella gestione degli impianti e delle strutture comunali le associazioni del territorio interessate, anche allo scopo di contare su un qualificato contributo delle stesse per l’avviamento e per il successivo funzionamento degli impianti e delle strutture medesimi;

VISTO che, a seguito della chiusura della sala cinematografica ubicato al piano terra di tale edificio, la collettività ha perso un importante servizio culturale/ricreativo e lo stabile versa in condizioni precarie.

DATO ATTO che l’Amministrazione comunale, in data 14/04/2010 ha stipulato con l’Agenzia del Demanio regolare contratto di locazione della durata di 19 anni, per l’intera struttura in questione

VISTO che in data 10 dicembre 2007, con nota Prot. 11279, l’A.S.D. Castiglionese Calcio ha presentato una richiesta di gestione dello stabile.

CONSIDERATO che tale associazione fa parte dell’AD PARCO DEI LAGHI, la quale ha proposto un piano di interventi atti alla riqualificazione e valorizzazione della porzione ad uso ex sala cinematografica e relativi locali di servizio, posta al piano terra dello stabile e che quindi si ritiene essere una interlocutrice affidabile per la presente convenzione;

VALUTATI con favore la proposta di riqualificazione e gestione della struttura (ex sala cinematografica) dell’”A.D. parco dei laghi – cultura, sport e tempo libero”, nonché la sua capacità di avviare forme virtuose di collaborazione per favorire lo sviluppo culturale locale ed il coinvolgimento dei giovani;

VISTO inoltre che l’ing. Patrizio Guscelli, presidente dell’A.D. Parco dei Laghi – cultura, sport e tempo libero, si è dichiarato disponibile, in caso di gestione da parte dell’Associazione che presiede, ad eseguire a titolo gratuito la progettazione impiantistica inerente all’adeguamento della sala e relativi servizi, facendosi carico degli oneri da essa derivanti;

CONSIDERATO

• che ad oggi non sono state presentate altre richieste con tali caratteristiche al di fuori di quella dell’AD Parco dei Laghi;

• che attualmente il Comune di Castiglione dei Pepoli non dispone delle risorse necessarie a garantire la riqualificazione e la gestione della struttura per manifestazioni culturali e ricreative e ciò sia in relazione alle dimensioni ed alla capienza dell’impianto, alla luce della normativa in materia di sicurezza;

• che si ritiene equa e conveniente la proposta della A.D. PARCO DEI LAGHI Sport, Cultura e Tempo Libero, come generalizzata in premessa, la quale si dichiara disponibile a sostenere tale compito ed i costi suddetti, compreso la titolarità delle utenze, per un periodo transitorio e sperimentale convenuto fino al 31/12/2011, periodo ritenuto idoneo per mettere in essere i lavori di ristrutturazione e progettazione di cui sopra;

• che gli interventi posti a carico del gestore riducono gli oneri del Comune per la conduzione della struttura e per la sua riqualificazione, a cui altrimenti dovrebbe provvedere con propri mezzi e con proprio personale e favoriscono lo stato di conservazione della struttura e concorrendo a giustificare, unitamente alle ragioni di carattere sociale di cui sopra, la concessione in uso gratuito degli impianti stessi da parte del Comune all’Associazione concessionaria;

CONSIDERATO

• che l’associazione CASTIGLIONE 2000, promotrice dell’iniziativa “Vogliamo riaprire il cinema Nazionale” avviata nel maggio 2007, si dichiara disponibile a mettere a disposizione l’intera somma raccolta mediante sottoscrizione pubblica tra cittadini, enti ed associazioni, perché venga finalizzata alla realizzazione del nuovo palcoscenico;

• che la somma disponibile è pari a circa euro 32.000,00 ;

• che CASTIGLIONE 2000 ha inoltre comunicato di essere disponibile a fornire personale divolontariato, per lo smantellamento dell’esistente palcoscenico e per la costruzione del nuovo secondo le normative vigenti e le esigenze di futuro utilizzo;

VISTO l’art. 90, comma 25, della Legge 27 dicembre, n. 289, che recita “…. nei casi in cui l’ente pubblico territoriale non intenda gestire direttamente gli impianti sportivi, la gestione è affidata in via preferenziale a società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive associate e federazioni sportive nazionali, sulla base di convenzioni che ne stabiliscono i criteri d’uso e previa determinazione di criteri generali e obiettivi per l’individuazione dei soggetti affidatari. Le regioni disciplinano, con propria legge, le modalità di affidamento.”

VISTA la Legge Regionale 6 luglio 2007, n. 11 “Disciplina delle modalità di affidamento della gestione di impianti sportivi di proprietà degli enti locali”;

VERIFICATO che l’A.D. Parco dei Laghi, possiede caratteristiche e struttura tali da garantire affidabilità e continuità nella buona gestione della piscina comunale, nell’interesse della collettività locale;

DATO ATTO che fanno parte dell’A.D. Parco dei Laghi la maggioranza delle associazioni sportive, culturali e ricreative presenti sul territorio;

DATO ATTO, inoltre che l’Associazione concessionaria dovrà presentare all’Amministrazione Comunale due bilanci economici finanziari sull’utilizzo della struttura: uno al mese di giugno 2011 e uno consuntivo al 31/12/2011; dall’analisi dei predetti rendiconti si potrà evidenziare l’andamento economico-finanziario della gestione della struttura;

RITENUTO opportuno, per le motivazioni suesposte, affidare per il periodo 01/10/2011 – 31/12/2011 la gestione della ad uso ex sala cinematografica e relativi locali di servizio posti al piano terra del fabbricato suddetto, all’Associazione Dilettantistica Parco dei Laghi – cultura, sport e tempo libero, nel rispetto delle condizioni di cui all’allegata convenzione che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

VISTO l’art. 42 del D. Lgs. n. 267/2000;

VISTI gli artt. 26 e 27 dello Statuto Comunale;

ACQUISITI, in base all'art. 49, primo comma, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, i pareri come riportati nell'allegato sub lett. A) che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

CON VOTI UNANIMI resi nei modi di legge;

D E L I B E R A

1. LA PREMESSA narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e, come tale, viene approvata ad ogni effetto di legge;

2. DI AFFIDARE in concessione, per le motivazioni citate in premessa e qui integralmente recepite, la gestione dell’ex sala cinematografica e relativi locali di servizio posti al piano terra dell’edifico “ex casa del fascio”, posto nel capoluogo e distinto ne C.F. al foglio 28 con il mappale 369, all’A.D. PARCO DEI LAGHI – SPORT – CULTURA E TEMPO LIBERO per il periodo 01 gennaio 2011 - 31 dicembre 2011, per lo svolgimento di attività sportive, culturali e ricreative compatibili con l’impianto;  

3. DI APPROVARE l’allegato schema di Convenzione come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

4. DI DEMANDARE al Responsabile dell'Area Servizi Generali e alla Persona l'adozione dei provvedimenti necessari per la stipula della Convenzione oggetto della presente deliberazione, autorizzandolo ad apportare eventuali modifiche non sostanziali allo schema approvato per il buon esito della stessa;

5.DI RENDERE il presente atto IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE con separata VOTAZIONE UNANIME, resa nei modi di legge.

Il nostro parere sulla delibera

“Gestione in via sperimentale dell’edificio di proprietà demaniale denominato “ex-casa del fascio”del capoluogo - approvazione schema di Convenzione con l’A.D. Parco dei Laghi cultura.sport-tempo libero”

(Nota da allegare alla Delibera di Consiglio- seduta del 28 Dicembre 2010)

Com’è noto, l’associazione Castiglione 2000, a fronte della perdurante chiusura dei locali del Cinema, fin dal maggio del 2007 si è attivata con una iniziativa di volontariato volta a sensibilizzare l’amministrazione e la cittadinanza.

In 4 anni di lavoro, attraverso una sottoscrizione pubblica tra cittadini, enti e associazioni sono stati raccolti centinaia di contributi fino a raggiungere una somma oggi pari a circa 32.000,00 euro, da finalizzare ai lavori di ristrutturazione dei locali.

Da parte nostra abbiamo anche fatto proposte in merito alla ristrutturazione e alle ipotesi di gestione per la struttura del Cinema Nazionale, al fine di contribuire fattivamente alla sua riapertura.

In queste proposte, avevamo prospettato come ottimale una gestione affidata ad un gruppo ristretto, con una vocazione specificamente culturale, in grado di imprimere una conduzione più mirata alle caratteristiche della struttura.

L’amministrazione comunale peraltro, non intendendo effettuare progetti e lavori per la messa a norma in proprio, ha dichiarato da tempo la volontà di affidare alla A.D. Parco dei Laghi, sia i lavori che la gestione della struttura, motivando tale scelta con la necessità di individuare un referente unico in grado di provvedere, a titolo gratuito, a tutti gli aspetti inerenti la progettazione e la sicurezza sui lavori da eseguire.

Queste motivazioni, a lungo dibattute, ci inducono ad esprimere comunque un parere favorevole alla soluzione prospettata, considerato che il nostro obiettivo rimane quello di favorire in ogni modo la riapertura della struttura e il raggiungimento del risultato finale.

Da parte nostra, come già dichiarato, sia con il lavoro di volontariato sia con le risorse economiche raccolte, intendiamo contribuire alla progettazione e realizzazione di un nuovo palcoscenico che risulti a norma e adeguato a tutte le attività da svolgere.

Il Gruppo Consigliare

Castiglione 2000